Impičment

Impičment , u uobičajeno pravo , postupak koji je pokrenulo zakonodavno tijelo radi rješavanja ozbiljnih prekršaja javnog službenika. U Velikoj Britaniji Donji dom služi kao tužitelja i kuća Lordova kao sudac u postupku opoziva. U saveznoj vladi Sjedinjenih Država, Predstavnički dom Kongresa pokreće postupak opoziva ovlašćujući službenu istragu od strane pravosudnog odbora Doma, koji tada može preporučiti članke o opozivu (rezoluciju o opozivu) na glasanje cijelog doma (članci o opozivu mogu se uvesti i u dom bez formalne istrage). Ako su članci odobreni, u Senat , i uvjerenje dobiva se glasom najmanje dvije trećine prisutnih senatora. U Velikoj Britanija osuda zbog opoziva rezultirala je novčanom kaznom i zatvorom, pa čak i izvršenjem, dok se u Sjedinjenim Državama kazne ne protežu dalje od uklanjanja i izuzeća s položaja.

suđenje za impičment Andrewa Johnsona

suđenje za impičment Andrewa Johnsona Suđenje za impičment američkog predsjednika. Andrew Johnson, ilustracija iz Ilustrirane novine Franka Leslieja , 28. ožujka 1868. Kongresna knjižnica — Arhiva Hulton / Getty Images



U Engleskoj je impičment nastao u 14. stoljeću, kada je postao sredstvo za pokretanje kaznenog postupka utemeljenog na galami ili poviku. Dobri parlament iz 1376. godine proizveo je prve prepoznate slučajeve opoziva, a najvažniji je bio William, četvrti barun Latimer, koji je bio usko povezan s vladom Edwarda III. Naknadni subjekti impičmenta često su bile političke osobe, obično kraljevski ministri. Latimerov slučaj također označava točku u kojoj impičment nije postao samo sredstvo za pokretanje kaznenog postupka već i metoda suđenja.



Nakon sredine 15. stoljeća impičment je prestao koristiti sve do 17. stoljeća, kada je oživljen kao sredstvo kojim se Parlament mogao riješiti nepopularnih ministara, obično dvorskih favorita zaštićenih kraljem. Od 1621. do 1679. mnogi su glavni časnici krune srušeni ili su barem bili ugroženi ovim moćnim parlamentarnim oružjem, među njima 1. vojvoda od Buckinghama (1626), grof od Strafforda (1640), nadbiskup William Laud (1642 ), grof od Clarendona (1667) i Thomas Osborne, grof od Danbyja (1678). U posljednjem je slučaju odlučeno da kraljevo pomilovanje ne može zaustaviti impičment protiv svog ministra.

koji su podržavali sjevernu Koreju u korejskom ratu

Upotreba impičmenta postupno je jenjavala kako je 18. stoljeće napredovalo, uglavnom zato što se pokazao previše tupim političkim instrumentom kojim bi mogao napasti kraljeve ministre. Ograničenja postupka bila su jasno vidljiva u neuspješnom suđenju za opoziv (1788–95) Warrena Hastingsa. Početkom 19. stoljeća prihvaćanje načela da ormar ministri su odgovorni Parlamentu (a ne suverenu), učinili su nepotrebnim opoziv, a postupak je propao nakon neuspješnog suđenja lordu Melvilleu 1806. godine.



U Sjedinjenim Državama postupak opoziva rijetko se koristi, ponajviše zato što je toliko glomazan. Može zauzeti Kongres dulje vrijeme, ispunite tisuće stranica svjedočenja i uključuje proturječne i problematične političke pritiske. Ponovljeni pokušaji u američkom Kongresu da dopuniti postupak je, međutim, bio neuspješan, dijelom i zbog toga što se opoziv smatra sastavni dio sustava provjere i ravnoteže u američkoj vladi.

Andrew Johnson bio je prvi predsjednik SAD-a koji je opozivan. 1868. optužen je za pokušaj uklanjanja, suprotno zakonu, ratnog tajnika Edwina M. Stantona, navođenje generala vojske da krši Kongresni akt i prezir kongresa. Johnson je oslobođen razlikom od jednog glasa. 1974. godine Pravosudni odbor Zastupničkog doma izglasao je tri člana opoziva protiv Pres. Richard M. Nixon, ali dao je ostavku prije nego što je mogao započeti postupak opoziva u punom domu. U prosincu 1998. Zastupnički dom izglasao je opoziv predsjednika. Bill Clinton, optužujući ga za krivokletstvo i ometanje pravda u istragama njegova odnosa s a bijela kuća pripravnica, Monica Lewinsky. Na suđenju je Senat glasao da nije kriv za optužbu za krivokletstvo (55–45) i nije kriv za ometanje pravde (50–50); budući da je za presudu potrebno 67 glasova krivice, predsjednik Clinton oslobođen je.

koja je zastava Kine
impičment: Pres. Bill Clinton

impičment: Pres. Bill Clinton Ulaznice za suđenje za impičment američkog predsjednika. Bill Clinton u Senatu, 1999. Predsjednička knjižnica i muzej Gerald R. Ford



U prosincu 2019. Donald Trump postao je treći američki predsjednik koji je opozivan. Zastupnički dom optužio ga je za ometanje Kongresa i zlouporabu moći u poslovima s ukrajinskom vladom, u kojem su Trump i ljudi koji djeluju u njegovo ime navodno vršili pritisak na Ukrajinu da istraži bivšeg američkog potpredsjednika Joe Biden u zamjenu za inozemnu pomoć. Trump je oslobođen krivice u Senatu, koji je glasovao nevinim i za opstrukciju Kongresa (53-47) i za optužbu za zlouporabu moći (52-48). U siječnju 2021. Trump je ponovno opozivan, pod optužbom za poticanje na pobunu nakon što je nasilna svjetina njegovih pristaša napala američki Kapitol, prekidajući zajedničko zasjedanje Kongresa na kojem su svečano bili održani izborni glasovi s predsjedničkih izbora 2020, koje je Trump izgubio brojao. Trump je time postao prvi američki predsjednik koji je dva puta opozivan. Oslobođen je optužbe za poticanje u veljači nakon što je samo 57 senatora, 10 manje od 67 potrebnih za osuđujuću presudu, izglasalo da je proglašen krivim.

Svaka američka država, osim Oregona, predviđa uklanjanje izvršnih i pravosudnih službenika opozivom. Točni postupci donekle se razlikuju od države do države, ali svi su slični federalnom opozivu.