Vladavina zakona

Vladavina zakona , mehanizam, proces, institucija, praksa ili norma koja podržava jednakost svih građana prije zakon , osigurava ne arbitrarni oblik vlada , i općenitije sprječava samovoljnu upotrebu moći. Samovolja je tipična za razne oblike despotizma, apsolutizma, autoritarnosti i totalitarizam . Despotske vlade uključuju čak i visoko institucionalizirane oblike vladavine u kojima je entitet na vrhu strukture moći (poput kralja, hunte ili stranačkog odbora) sposoban djelovati bez ograničenja zakona kada to želi.

Ideje o vladavini zakona bile su od ključne važnosti za političku i pravnu misao barem od 4. stoljećabce, kada je Aristotel razlikovao vladavinu zakona od vladavine bilo kojeg pojedinca. U 18. stoljeću francuski politički filozof Monteskje razradio doktrinu vladavine prava koja je bila u suprotnosti s legitiman autoritet od monarha s hir od despoti . Otada je duboko utjecao na Western liberalni misao.



Monteskje

Monteskje Monteskje. Ljubaznošću Rijksmuseuma, Amsterdam



Općenito, vladavina zakona podrazumijeva da su stvaranje zakona, njihova provedba i odnosi među pravnim pravilima sami zakonski regulirani, tako da nitko - uključujući najvišu službenu osobu - nije iznad zakona. Pravno ograničenje vladara znači da vlada podliježe postojećim zakonima jednako kao i njezini građani. Dakle, usko povezan pojam je ideja jednakosti pred zakonom, koja smatra da niti jedna pravna osoba neće uživati ​​povlastice koje nisu proširene na sve i da niti jedna osoba neće biti imuna od zakonskih sankcija. Uz to, primjena i presuđivanje pravnih pravila od strane različitih državnih službenika moraju biti nepristrani i dosljedni u ekvivalentnim slučajevima, slijepo donijeti bez uzimanja u obzir klase, statusa ili relativne moći među sporovima. Da bi te ideje mogle imati stvarnu kupnju, štoviše, trebao bi postojati neki pravni aparat za prisiljavanje službenika da se podrede zakonu.

Ne samo da vladavina zakona podrazumijeva takve osnovne zahtjeve o tome kako zakon treba donijeti u društvu, ona također podrazumijeva određene osobine o karakteristikama i sadržaju samih zakona. Zakoni bi trebali biti otvoreni i jasni, općenitog oblika, univerzalni u primjeni i svima poznati. Štoviše, zakonski zahtjevi moraju biti takvi da se ljudi mogu voditi prema njima; ne smiju postavljati nepotrebno kognitivna ili zahtjevi ponašanja koje ljudi trebaju slijediti. Dakle, zakon bi trebao biti relativno stabilan i obuhvaćaju odrediti zahtjeve s kojima se ljudi mogu savjetovati prije nego što krenu, a zakonske obveze ne bi trebale biti retroaktivno uspostavljene. Nadalje, zakon bi trebao ostati interno dosljedan i, u protivnom, trebao bi osigurati pravne načine za rješavanje proturječnosti od kojih se može očekivati.



Unatoč tim osnovnim značajkama, međutim, nikada nije bilo općeprihvaćene ili čak sustavne formulacije vladavine zakona (ali ne i zbog nedostatka pokušaja pravnika i političkih filozofa). Ideja kojoj bi zakon trebao pridonijeti blagotvorno načini usmjeravanja i ograničavanja vršenja javne vlasti mogu se tumačiti na različite načine; takve su razlike posebno vidljive tijekom vremena i među različitim politikama.

Institucije i pravna kultura

Iz takvih razloga, vladavinu zakona najbolje je promatrati ne kao nacrt institucionalnog dizajna, već kao vrijednost ili skup vrijednosti, koji bi mogli poslužiti takvom dizajnu i koji se stoga može provoditi na razne načine. Ipak, nekoliko prilično jednostavnih i uopćenih institucionalnih uvida slijedi iz ideje da oni koji prosuđuju zakonitost vršenja vlasti ne bi trebali biti isti kao oni koji je vrše. Na primjer, tipična država pravne države institucionalizirat će neka sredstva kako bi zaštitila pravne službenike od uplitanja, političkog ili drugog, koje prijeti njihovoj neovisnosti. U skladu s tim, institucionalna odvojenost pravosuđa od ostalih grana vlasti obično se smatra važnim obilježjem vladavine prava. Ostale mjere za osiguravanje poštenog pristupa pravnim institucijama također mogu biti važne za režime vladavine prava. Uz to, općenito se vjeruje da obvezujući pisani ustav pomaže vladavini zakona i da ga je usvojila većina država svijeta.

Iako određene institucionalne tradicije i konvencije, kao i pisani zakoni, mogu biti važni kako bi se osiguralo da se sudske odluke temelje na vjerojatnim tumačenjima postojećih zakona, niti jedan institucionalni karakter države ne smije se smatrati nužnim ili dovoljnim za vladavinu države. zakon idealan. Vladavina zakona nije vezana niti za jedno nacionalno iskustvo niti za bilo koji skup institucija posebno, iako joj u nekim zemljama i nekim institucijama može bolje služiti. Štoviše, institucionalni aranžmani koji osiguravaju vladavinu zakona u jednoj državi možda se neće lako umnožiti ili presaditi u drugu. Različite politike utjelovljuju vlastite prosudbe o tome kako implementirati specifični ideali vladavine prava s obzirom na njihove posebne pravne i kulturne tradicije, koje prirodno utječu na karakter njihovih institucija. Unatoč tome, početni sociološki uvjet za vladavinu zakona dijeli se među kulturama: da bi vladavina zakona bila više od praznog načela, većina ljudi u društvu, uključujući one čija je profesija provođenje zakona, mora vjerovati da ne pojedinac ili grupa trebali bi biti iznad zakona.